Milchverbände wurden ursprünglich gegründet, um einen Produktionskosten deckenden Milchpreis auszuhandeln. Viel wichtiger wurde mit der Zeit aber der Vollzug der von den Behörden erlassenen, öffentlich - rechtlichen Aufgaben. Dazu gehörte in erster Linie die Sicherstellung der Versorgung der Bevölkerung mit Trinkmilch, die Lenkung der Verwertung sowie die Hygiene- und Qualitätskontrolle. Dazu kamen Dienstleistungen und Interessensvertretungen, welche die Milchverbände für ihr